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助力经开区智能升级 京东城市用AI+大数据刻画人口、物流等六大画像


来源: 更新时间:2019/8/21 阅读数:
 

京津冀的经开区营商环境为何不如长三角和珠三角地区?全国开发区软环境前十强怎么会有哈尔滨?北京在30个经开区所在城市中建成区绿化率最高意味着什么?苏州工业园区市场容量指数凭什么居首?这些与城市管理者、城市规划制定者以及普通市民息息相关的营商环境问题,将可能决定“谁的家乡”将在未来高质量发展竞赛中拔得头筹。

8月21日, 21世纪经济研究院发布《2019年全国经开区营商环境指数报告》(以下简称《报告》),京东数字科技提供技术支持。《报告》选取商务部发布的综合排名前30名国家级经开区,对营商环境的发展水平进行测算。其中,一级指标为2019年经开区营商环境指数,还选取了软环境、基础设施、商务成本、生态环境、社会服务、市场容量等6个二级指标以及30多个三级指标。《报告》力争通过对经开区的营商环境水平进行测算,为经开区营商环境改善提供预判分析。快来看看“你的家乡”营商环境怎么样?

指标变化催生营商环境新需求

《报告》不但对国内30个经济技术开发区总体营商环境进行指标评价,而且对软环境、社会服务、市场容量等单项指标“打分”排序,具体看有5方面主要内容:

一是从经开区营商环境情况看,前十名分别是广州经济开发区、青岛经济开发区、昆山经济技术开发区、西安经济技术开发区、苏州工业园区、成都经济技术开发区、上海漕河泾新兴技术开发区、长沙经济技术开发区、广州南沙经济技术开发区和南京经济技术开发区。长三角、珠三角的营商环境水平最高,营商环境指数前10名中珠三角占2个,长三角占4个。

二是在以市场主体和人口数量、人口增速、内外资利用情况、税负情况等为指标的软环境指数评价上,前三名分别来自青岛、西安、成都,东北有一家哈尔滨经开区上榜。

三是国内部分二、三线城市企业数量增长较快,“北上广深”等一线城市的经开区企业数量增速放缓。这说明二、三线城市提升城市管理水平的潜力远高于一线城市,城市“智慧”升级的想象力较多。

四是在包含图书馆数量、医院数量、学校数量等指标在内的社会服务指数上,上海漕河泾、哈尔滨、西安分列前三位。北京在30个经开区所在城市中最高的建成区绿化率。排名前五的经开区中,除北京外,其余四个均靠近海洋,属于海滨城市,这使其具有较好的空气质量和建成区绿化率。

五是在市场容量方面,苏州工业园区市场容量指数居首。其后则是昆山经开区、北京经开区、广州经开区、上海金桥经开区、上海漕河泾新兴技术开发区等。

国家行政学院教授汪玉凯认为,《报告》自上而下梳理全国各地经开区的营商环境优点和不足,对地方经开区提升开放型经济质量,打造现代产业体系有很强的借鉴意义。同时,各地经开区在比较学习相关指标体系时,能有具体“短板”可寻,掌握自身缺点和未来发力点。今后,能够借助大数据、移动互联网、人工智能等手段更好地向智慧城市发展,从根本上解决“城市病”问题。

“城市病”需要更多城市“智能”升级

现阶段我国城市产业发展普遍存在缺乏顶层规划、全局视野、精细化管理、先进技术手段等4大难题,由此带来相对普遍的交通拥堵、公共资源缺乏、社会管理水平不高等“城市病”。

能否用大数据、人工智能、物联网等新技术,实现电脑帮人脑管理城市、帮人脑节约资源、帮人脑治理拥堵、帮人脑解决诸多“城市病”?

在四川省成都天府新区“智慧治理中心综合展示应用系统”大平台上,记者看到集合6大“画像”的智慧城市管理系统正在密切“巡视”着整个天府新区,而一旁的工作人员省去了整日穿梭于城市街道的烦恼。

“过去,我们管理城市人口,走街串巷很辛苦,费事费力不说,掌握人口动向的精确度还不高。”该系统工作人员介绍,“如今,在京东数科帮助下,通过政府数据和京东数据相结合,打造出‘人口画像’系统,帮助城市管理者更清晰了解人口情况。人口画像系统能提供人口流入地图和人口流出地图,人口流入地区排行和人口流出地区排行,流入人口分析和流出人口分析,流入人口排行和流出人口排行。并通过大数据和人工智能技术的分析,辅助政府清晰了解人才流向,制定更有效的人口政策、人才引进政策和合理规划城市公共设施等,促进城市活力和经济增长。”

截至目前,成都天府新区的“智慧治理中心综合展示应用系统”已经拥有6大功能,包括“人口画像”、“消费画像”、“环境画像”、“物流画像”、“工商画像”以及“综合展示应用系统”等,并在京东城市帮助下继续打造招商引资画像、信用地图等,助力城市管理者做出精准决策。

在呼和浩特,京东数科通过赋能地方产业发展和城市建设,利用“线上+线下”相互协同的运营模式,建立了一套成熟的精准扶贫体系,帮助当地贫困地区颇具特色的农副产品提升了销量、扩大了市场影响力,为中小企业打造了品牌知名度。

京东城市相关负责人表示,京东城市作为成都天府新区智慧系统的承建方之一,依托大数据和人工智能的技术优势,通过数据挖掘、机器学习和深度学习,对城市运行状态进行实时监控,对城市历史情况进行数据挖掘,对城市未来发展进行预测预警,从而实现政府决策的全局实时化和智能化。总体看,通过大数据和人工智能技术,可以为城市的产业发展提供顶层规划,进行技术共建,使AI+产业发展实现1+1>2的效果,为智能城市建设注入新动能、新活力。

截至目前,京东城市已经与成都、宿迁等多个政府部门合作,为各地量身打造“AI+产业发展”综合解决方案。未来,京东数字科技将继续依托城市操作系统提供的数字科技能力,为城市管理部门提供AI+产业发展的服务与支持,一起推动中国城市产业的数字化、智能化升级。

城市“智能化”契合国家发展战略

在推动城市“智能”升级过程中,京东城市“AI+产业发展”综合解决方案无疑为建设创新型城市提供了更好的选项。在宏观层面,“AI+产业发展”综合解决方案可为市长等城市综合管理者提供“市长仪表盘”和针对本地城市的AI产业发展报告。

在中观层面,“AI+产业发展”综合解决方案依托京东城市操作系统,可以打破各委办局的数据壁垒,用大数据和人工智能技术让海量多维数据实现“高效对话”,以此针对财政管理部门、投资招商管理部门、经济与信息化管理部门、人力资源和社保管理部门等,提供AI+财政划拨、AI+招商引资、AI+企业扶持、AI+人才引进等“AI+”解决方案。

在微观层面,“AI+产业发展”综合解决方案通过对产业园区的发展方向、政策制定、企业帮扶等进行把关,结合京东的内外部资源为园区内企业进行帮扶,赋能产业园区的智能化发展。

同济大学教授肖辉表示,智能城市解决方案的出现,与国家宏观战略、产业政策和社会发展需求相契合,本质上是利用科技创新提高城市治理的效率,达到节约成本、提升利用资源率以及践行新发展理念的目的。通俗地说,应用智能城市方案升级传统城市治理方案的过程,在某种程度上也是产业数字化的过程,即应用互联网技术对传统的产业、传统治理模式进行连接、重构,让传统产业和科技产业共建融合,对产业链上下游的全要素进行数字化改造。未来,随着“AI+产业发展”解决方案方案不断推广,更多的城市进行“智慧”升级后,企业和普通百姓有望受益。

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